聯動配合 凈化食安
廣東海關斬斷凍品走私鏈

2019-05-22 09:57:30來源: 中國食品報網

七星彩走势图60期 www.yidhw.icu   今年以來,廣東省內海關共查獲走私凍品案件108起,查獲凍牛肉、凍豬肉、凍雞爪等各類凍品共計5472噸。隨著“國門利劍2019”等專項行動的實施,走私凍品打擊強度加大,廣東省內海關緝私部門跨關區聯動配合,深挖幕后團伙,斬斷走私鏈條,切實凈化食安環境。

  高壓整治下仍有人以身試法

  據了解,目前珠江流域凍品闖關走私主要有通過較大船舶以集裝箱裝運凍品單次大規模走私和以流動漁船、“三無”船散裝凍品“螞蟻搬家”式走私等兩種方式。而隨著海關打擊力度加大,“螞蟻搬家”式走私逐漸成為主要形式,因其目標小、機動靈活,即使被查獲損失也少。

  “因走私形式分散化,水上封堵難度變大?!憊闃鶯9丶┧餃嗽苯檣?,不法分子主要通過購買使用報廢小型船舶、套用假船牌、以帆布遮蔽等方式走私?;褂幸恍┤嗽蟯ü淖傲鞫媧?,將油艙改為貨艙走私。

  據海關近年來查獲的案件顯示,凍品走私案的作案團伙分工明確,走私手法更加多樣化。據目前查獲案件的涉案人員供述,走私流程由幕后“老板”操控指揮,主要由貨主向境外購買,后與通關團伙進行“對?!?,再由通關團伙安排核心“馬仔”出面租船、聘請船員,在實施走私前秘密謀劃,確定船舶航行路線、進出特定水域時間、商定被查獲后的應對措施。有的甚至對走私人員實行“培訓”,傳授應對問話技巧,企圖破壞完整證據鏈條。

  幕后“老板”在走私船只上安裝定位器,實時掌握船舶位置、隨時??刈咚醬豢堪緞痘?。上貨地點由原來具備一定卸柜條件的非設關小碼頭轉為小沙場、小淺灘。有的走私團伙甚至采取沖灘或船員跳水等方式逃避查緝。

  據海關總署廣東分署統計,今年以來,廣東省內海關共查獲走私凍品案件108起,其中刑事案件28起,行政案件80起,查獲凍牛肉、凍豬肉、凍雞爪等各類凍品共計5472噸。

  然而,即便在如此高壓的整治下,走私凍品現象仍然存在,利益是最大驅動力。有批發商介紹,雞爪、豬腳、牛肉等產品需求量大,國內市場難以滿足,進口要繳納稅費,還要經過嚴格的檢疫程序。而如果省去這些環節,將低成本的貨物非法運進來,降低了成本,就能獲取利潤。另外,由于國內外飲食文化的差異,畜禽的內臟、頭、骨、爪等在很多國家屬于廢棄物,經銷商通過低價進口,收購價遠遠低于國內售價。

  據了解,近年來走私凍品貨物還呈現出“高值化”特點,即從走私雞爪、豬腳等低值凍品,向牛肉、羊排等高值凍肉制品發展的趨勢。

  這些走私凍品的主要來源地在哪兒?廣州海關緝私人員介紹,從查獲的案件來看,走私凍品大多來自美洲和澳洲等地,經香港中轉、拼柜后,被運輸至香港靠近內地一側的碼頭躉船上,內地船舶再去香港偷偷接貨,后將凍品偷運至珠江口附近各市的非設關地碼頭,最后運送至各大凍品市場。

  走私凍品如何流向市民餐桌?據了解,網絡平臺已成為走私凍品的潛在銷售渠道。在一些QQ群里,走私凍品被私下交易,悄然走上市民餐桌。

  走私凍品存食安隱患

  “有些消費者以為,‘走私肉’只是進口渠道不一樣,品質不受影響,這是錯誤的觀點?!焙9刈蓯鴯愣質鵂┧驕窒喙馗涸鶉慫?。

  事實上,未進行檢驗檢疫的“走私肉”可能攜帶人畜共患病、動物傳染病病原以及大量的致病菌和寄生蟲,如果來自疫區,甚至可能攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等重大傳染病。食用這些不符合食品安全標準的“走私肉”,會給消費者的飲食安全帶來極大危害。

  走私凍品對貿易秩序也會產生沖擊。根據我國有關規定,來自境外的凍品須通過正規途徑向海關申報并檢驗檢疫,只有符合我國法律法規和食品安全標準,才能進入國內市場。

  如何遏制凍品走私現象?海關緝私警察認為,關鍵在于源頭把控。走私凍品如果不能在入境前被攔截,一旦上岸流向市場,就如同大海撈針,難以追查。

  據海關緝私部門消息,在應對凍品走私的新特點和新變化時,“智慧緝私”大數據平臺發揮了重要作用。緝私數據庫建設是提升破案能力的重要一環。廣州海關推進水上緝私數據庫建設應用,依托“智慧緝私”大數據分析手段,全面收集關區內重點地域、重點人群的高風險信息,利用現有查獲案件的基礎數據,加強大要案經營,進一步提高“破大案、打團伙、摧網絡”的能力。

  2018年5月中旬,廣州海關發現一艘小型船舶有在西江某非設關碼頭偷卸凍品的跡象。緝私部門迅速運用大數據分析開展線索核查,經多日連續對可疑船舶及附近水域24小時不間斷搜索排查,鎖定某船體標識模糊、行跡詭異的船舶具有重大走私嫌疑。最后,海關緝私警察根據涉案船只狀況進行分析判斷,精準鎖定某重點警戒水域。最終查扣豬腳、豬舌、雞爪等走私凍品共36個集裝箱柜、總重610噸,估算涉案案值約1000萬元,抓獲犯罪嫌疑人3人。

  此外,廣東省內海關緝私部門也不斷強化跨關區的聯動配合力度,深挖幕后團伙,斬斷走私鏈條。下一步,海關將主動加強與地方公安打私職能部門和海事、海警等部門溝通聯絡,建立凍品走私風險防控長效工作機制及時預警,聯合各方組織開展水上綜合執法聯合推演,不斷提高應對突發情況和水上協同執法的能力。

  (昌道勵)


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